一、起草背景

　　为深入贯彻落实《广东省“十四五”残疾人保障和发展规划》《河源市国民经济和社会发展第“十四五”规划和二Ο三五年远景目标纲要》《河源市“十四五”残疾人保障和发展规划》等文件精神，促进我县残疾人事业纵深发展，为残疾人提供更高水平、更高质量的服务，不断满足残疾人的美好生活需要，推动我县残疾人事业高质量发展，结合我县实际，研究制定《和平县“十四五”残疾人保障和发展规划》。

　　二、政策依据

　　《广东省“十四五”残疾人保障和发展规划》《河源市国民经济和社会发展第“十四五”规划和二Ο三五年远景目标纲要》《河源市“十四五”残疾人保障和发展规划》

　　三、任务目标

　　一是在“十四五”时期，围绕《河源市“十四五”残疾人保障和发展规划》各项指标任务，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，大力改善残疾人生活状况，努力推动全县残疾人事业高质量发展。二是到2025年，残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，全面融入乡村振兴战略，多层次残疾人社会保障制度基本建立，多形式残疾人就业支持体系基本形成，均等化残疾人基本公共服务体系更加完备，无障碍社会环境持续优化，残疾人事业基础保障条件明显改善，残疾人政治、经济、文化、社会、家庭生活等方面平等权利得到更好实现，残疾人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，实现残疾人事业高质量协同发展。

　　四、主要内容

　　围绕我县残疾人事业发展实际，主要明确了编制背景、总体要求、主要任务、保障机制、规划实施与监测评估共五章18小节具体规划。

　　（一）编制背景

　　总结“十三五”规划基本完成情况和我县残疾人事业发展接下来面临的形势和自身不足。

　　（二）总体要求

　　明确指导思想和五个“坚持”，到2025年实现残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，全面融入乡村振兴战略，多层次残疾人社会保障制度基本建立，多形式残疾人就业支持体系基本形成，均等化残疾人基本公共服务体系更加完备，无障碍社会环境持续优化，残疾人事业基础保障条件明显改善，残疾人政治、经济、文化、社会、家庭生活等方面平等权利得到更好实现，残疾人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，实现残疾人事业高质量协同发展并确定“十四五”残疾人保障和发展主要指标。

　　（三）主要任务

　　1.做好兜底残疾人民生保障工作，着力巩固提高残疾人民生保障水平，其中详细列重点项目：残疾人基本民生保障重点项目共十四项。

　　2.促进残疾人实现更高质量更充分就业创业，其中详细列重点项目：促进残疾人就业创业重点项目共19项。

　　3.深入推进残疾人基本公共服务均等化。内容明确了建立健全残疾预防工作体系、重视残疾人健康服务、提升残疾人康复服务水平、优化辅助器具推广和适配服务、全面促进残疾人教育公平融合发展、提高残疾人教育保障能力、推动残疾人文化体育繁荣发展、加快残疾人基础服务设施建设。其中详细列重点项目：一是残疾人健康和康复服务重点项目共六项；二是残疾人教育重点项目共七项；三是残疾人文化体育重点项目共四项；四是残疾人服务基础设施建设重点项目共三项。

　　4.充分保障残疾人平等权利和合法权益。内容明确了落实残疾人权益保障机制、残疾人权益保障普法宣传、建立残疾人公共法律服务体系、畅通残疾人诉求表达和信访渠道、提升无障碍设施建设管理水平、加快发展信息无障碍、提高残疾人证核发管理工作，其中详细列重点项目：无障碍环境建设重点项目共九项。

　　5.充分激发社会扶残助残活力。内容明确了营造良好的扶残助残社会氛围、发挥社会力量和市场机制作用、加强助残社会组织培育管理、加强对外交流与合作，其中详细列重点项目：残疾人服务人才培养重点项目共三项。

　　（四）保障机制

　　健全残疾人事业领导体制、建立稳定增长的多元投入格局、提高残疾人服务信息化水平、提高残疾人服务信息化水平、加快残疾人服务专业人才培养、促进残疾人事业城乡区域协同发展、增强基层为残疾人服务的能力、 激发残疾人自强不息精神，其中详细列重点项目：残疾人组织建设重点项目共两项。

　　（五）规划实施与监测评估

　　各镇人民政府、县有关部门根据职责分工，做好相关规划与本规划的衔接，推动重点任务的落实并研究制定重点工作任务分工表。

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