和安委办明电〔2019〕23号

各镇人民政府，县安委会成员单位：

2019年9月7日，我县工业园科技孵化基地工地一名工人在安装喷淋管道时不慎踏空从10楼中空堂摔下至7楼，经送医全力抢救后无效死亡。这起生产安全事故，暴露出以下问题：一是企业安全生产主体责任不落实；二是现场管理不到位；三是现场作业人员安全意识淡薄、违规违章作业，安全防范意识不强；四是行业监管单位检查督查不够深入，还存在盲区。

各镇各单位务必提高思想认识，进一步认清我县当前安全生产形势的严峻性和复杂性，深刻吸取事故教训，认真贯彻落实我县有关安全生产工作会议精神，有效防范和坚决遏制类似事故，确保安全生产形势稳定，以更加安全稳定的社会环境庆祝新中国成立70周年。

一、保持高压态势，把安全生产10个专项行动推向纵深

各镇各单位要按照《和平县开展“防风险、保安全、迎大庆”安全生产专项行动实施方案》文件要求，道路交通和大型群众性活动安全、建设施工、特种设备、旅游安全、烟花爆竹和危化品及非煤矿山安全、地质灾害和消防安全等行业的牵头部门县公安局、住建局、市场监督局、文化广电旅游体育局、应急管理局、自然资源局、消防大队和县直有关单位切实履行行业监管责任，各司其职、各尽其责，一竿子插到底，监督指导做好本行业安全监管工作，把安全生产10个专项行动推向纵深。

二、全力以赴，做好各项安全生产工作

各镇各单位要针对生产经营建设活动、社会活动并结合气候特点，深入组织安全生产检查和整治排查专项行动，采取切实有效的措施，加强重点行业领域安全生产检查和监管执法，强化风险管控，着力查大风险、除大隐患、防大事故。

三、提高安全意识，切实采取有效措施强化安全教育培训

一些从业人员存在安全意识淡薄、违规违章作业、思想麻痹大意等问题，容易引发事故。各镇各单位要督促行业领域开展全员安全教育培训，切实采取有效措施务必使每位员工都熟悉其岗位的安全风险和处置措施，提升全员岗位安全责任意识和安全技能，切实消除“人的不安全因素”。

四、严肃事故查处和责任追究

各单位要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事

求是、注重实效”的原则，认真立案查处每起生产安全事故，依法追究相关责任人的法律责任，严厉打击安全生产违法犯罪行为；同时，要举一反三，要发挥事故警示作用。

五、加强事故信息报送和应急处置。

发生生产安全事故，各镇各单位要立即启动应急预案，采取措施，开展应急处置，尽最大努力减少人员伤亡；同时，按规定及时报送相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。

和平县安全生产委员会办公室

2019年9月8日